在ASP.NET Core Web API 3.1+中继承路由属性

我正在看书，ASP.NET Core in Action但根据解释发现了奇怪的行为。在书中作者说：

要调用该Start方法，您需要遵循api/car/start

[Route("api")]
public class BaseController : Controller { }

[Route("car")]
public class CarController : BaseController
{
   [Route("start")]
   [Route("ignition")]
   [Route("/start-car")]
   public IActionResult Start()
   {
   /* method implementation*/
   }
}

但是说明不正确，在测试示例中，它car/start不是通过URL起作用的api/car/start！

谁能解释为什么api忽略了作者所说的相反的东西？