Chrome扩展程序在新标签页上打开新标签页

我已经创建了一个Chrome扩展程序，作为其操作的一部分，它将打开一个带有指定URL的新标签页。

chrome.runtime.onMessage.addListener(
  function(request, sender, sendResponse) {
    if( request.message === "open_new_tab" ) {
      chrome.tabs.create({"url": request.url});
    }
  }
);

（完整代码可在GitHub上获得）

这在带有网页的标签页上可以正常使用，但是我无法使它在空标签页上正常工作，例如：chrome://apps/要澄清一下，如果我打开了一个标签页并且它在stackoverflow.com上，那么当我单击扩展按钮时，它会打开一个新标签页加载生成的网址。当我使用新标签或网址开头的标签时，chrome://扩展名不起作用。

我需要包括什么权限才能允许扩展在ANY选项卡中打开？包括新标签和任何chrome://标签？

Manifest.json：

{
  "manifest_version": 2,

  "name": "MyMiniCity Checker",
    "short_name": "MyMiniCity Checker",
  "description": "Checks what your city needs most and redirects the browser accordingly.",
  "version": "0.2",
    "author":"Richard Parnaby-King",
    "homepage_url": "https://github.com/richard-parnaby-king/MyMiniCity-Checker/",
    "icons": {
      "128": "icon-big.png"
   },

    "options_page": "options/options.html",

  "browser_action": {
    "default_icon": "icon.png"
  },
    "permissions": ["tabs","storage","http://*.myminicity.com/","http://*/*", "https://*/*"],
    "background": {
    "scripts": ["background.js"],
    "persistent": false
    },
    "content_scripts": [ {
    "matches": [ "http://*/*", "https://*/*"],
    "js": [ "jquery-1.11.3.min.js" ]
  }]
}

Background.js：

//When user clicks on button, run script
chrome.browserAction.onClicked.addListener(function(tab) {
    chrome.tabs.executeScript(null, { file: "jquery-1.11.3.min.js" }, function() {
    chrome.tabs.executeScript(null, { file: "contentscript.js" });
    });
});

chrome.runtime.onMessage.addListener(
  function(request, sender, sendResponse) {
    if( request.message === "open_new_tab" ) {
      chrome.tabs.create({"url": request.url});
    }
  }
);

好像没有执行background.js文件。我怀疑这是一个权限。为了在每个选项卡中运行此扩展程序，我需要什么权限？